Wednesday, March 13, 2013

台湾の環境NGO訪問記


  筆者は休暇を利用し、昨年秋の数日間(111日~4日)、台湾の環境保護・自然エネルギー普及活動についてヒアリングするため、2年ぶりに台湾に赴いた。今回は首都・台北だけでなく、知人の住む第二の都市・高雄(Kaohsiung)を初訪問、現地の環境活動家らと交流することができた。

  初日には、知人弁護士の働く環境NGO「台灣蠻野心足生態協会」(Wild at Heart Taiwan)を訪問。同団体は、環境法に詳しい弁護士たちを中心に、野生生物保護や森林・海洋生態系保護、先住民人権保護や公害防止運動などのテーマで、数多くの署名活動やキャンペーンを展開してきた。福島原発事故以降は全国的な「脱原発」運動にも積極的に参加している。同団体事務局では、担当の弁護士やインターンの大学生と対峙し、日本のNGOや市民運動、再生可能エネルギー事情について質疑応答を行った。また同団体の事務局の入っているビルの屋上では、屋上緑化庭園や肥料のコンポストや再利用、湿地実験場やソーラーハウス、雨水再利用装置が作られており、詳しいガイド付きで見学することができた。
 
 
 

 続いて筆者は長年懇意に交流を続けている「台湾緑の党」(Green Party Taiwan)の全国事務局を訪問した。昨年の国政選挙で約23万票を獲得し、全国第5党の座を確立した台湾緑の党は、環境NGO活動に関わる若いメンバーらが交替で幹事を切り盛りしてきた、まさにフレッシュな「NGO政党」である。現在の共同代表は、フェアトレード・コーヒーを扱う会社で働く、若き女性である。反原発運動からスタートした同党であるが、最近ではパーマカルチャーや有機農業、食育やスローフード、ベジタリアン普及運動など「持続可能なライフスタイル」をテーマに、関連分野のNGOや市民団体との交流を拡げている。

 
 
台湾の脱原発運動

  台湾は現在、国内で4つの原発(計6基、2基建設中)を抱えているが、総生産電力は全体の16.85%に過ぎない。その他は石炭火力発電が約50%、天然ガスが24.61%、水力発電が約3%となっている。世界原子力協会(WNA)のランキングによれば、世界中の全原発のうち最も危険とされる14発電所の中に台湾の4つの原子力発電所がすべて含まれている。台湾の原発集中地域から80km圏内に1000万人が在住し、30km圏内でも650万人が在住している。使用済み核燃料タンクはすでに96万個に達し、7500本の使用済み核燃料棒の最終処分場を巡って賛否の議論が続いている。

 こうした背景を踏まえて、台湾の脱原発運動の歴史は古い。最後に建設された第四原発は、以前の民進党政権が国民投票で是非を決定するという約束を反故にした際にいったん沈静化したが、稼働テストに際してトラブルが相次ぐ中、福島の原発事故が起き、再び「脱原発」世論が沸騰した。これらの動きを受けて、台湾の馬政権は20125月には現在稼働中の6基の原子炉を順次廃炉にしてゆき、原発の新設はしない方針を決めた。第四原発は現在もストップしたままである。そしてこの背景には、市民運動やNGOによる大きな世論への働きかけがあったことは言うまでもない。

 台湾の「脱原発」ムーブメントは、台湾のいくつものNGO団体のネットワークで開催されている。中でも若者をターゲットにした運動を展開しているのが、メンバーも皆若い環境NGO「台湾緑色公民行動連盟」(GCAA)である。事務局長の崔愫欣(Tsui Shu-Hshin)氏は、反核を描いたドキュメンタリー映画監督としても知られ、日本の脱原発運動にも何度も取材に訪れるなど、活発な活動を展開している。

  私が彼女と会ったのは今回で4度目であるが、多忙中にも関わらず、団体が主催して成功を収めているユニークな脱原発キャンペーン内容について丁寧に説明してくれた。同団体を中心に台湾全国規模で脱原発運動が盛り上がりを見せている背景には、彼らのさまざまなキャンペーン戦術があった。たとえば若手の芸術家やデザイナーたちを巻き込み、脱原発の絵を描いてもらい、それをリーフレットとして販売・宣伝する代わりに寄付を募るというキャンペーンを展開していた。また若者が頻繁に使用するネットツールを活用し、自分の携帯番号を共通のアドレスに登録すれば、その日の脱原発イベントやキャンペーンの情報がリアルタイムで流れる仕組みや、「脱原発」をデザインしたオリジナルな旗やエコバッグ、ステッカーやバッジ、プラカードやポスターなどを次々と制作し、大学生や若い人々に購入を呼びかけていた。脱原発イベントでは必ず若者に人気のあるアーティスト、音楽家や俳優を呼び込んでコンサートでアピールするなど、ネットツールを駆使した彼らのキャンペーンは、またたく間に台湾の多くの若者たちのデモやキャンペーンへの関心や継続参加を担保させることに成功した。
 
 
 
  さらに同NGOはこの時期、2カ月間の間、「反核」をテーマにした映画を電気街の一角で主催上映していた。私が当日晩に友人の誘いで観に行った上映会では、ちょうど福島事故をめぐって東電や政府の対応を取材した、ドイツ人監督によるドキュメンタリー映画が上映された。会場は10代、20代の若者が大半でごった返していた。日本にも、このような若者たち自身の主導によるさまざまな自主企画やキャンペーン戦術があれば、若い世代にも脱原発ムーブメントが浸透したに違いない。

 
 
 

台湾の自然エネルギー普及活動

   台湾では2009年に政府により「再生可能エネルギー開発法(Renewable Energy Development Act REDA)」が制定され、2025年には全電力生産量のうちの再生可能エネルギーのシェアを16%とする目標が定められ、2010年には日本でも20127月に導入された「再生可能エネルギー固定価格買取制度(フィード・イン・タリフ)」が導入された。それ以降、政府や大企業主導で太陽光発電と風力発電の普及にテコ入れがなされている。翌2011年3月には風力発電の固定買取価格を改定(洋上で33%、陸上で10%買取価格を上乗せ)した。

   しかし、今回のさまざまな取材活動では、これらの動きに対する環境保護団体の見方が総じて否定的であることもまた判明した。とりわけ風力発電については、台湾のリゾート地である澎湖諸島の近隣酪農家から、風力発電機による夜間の低周波騒音のせいで、飼っていた山羊が400匹死亡したという訴えがあったり、この十数年間、台湾での洋上風力発電経営に取り組んできたのは国内企業ではなく外資系(ドイツ)のインフラベスト(InfraVest)社であるうえ、発電所設置場所が天然記念物である白海豚の生息地が付近にあったため、野生生物の保護を訴える地域の環境保護団体から反対の声が上がるなど、環境保護と自然エネルギー普及とは釣り合わないという意見を述べるNGOや活動家が多かった。彼らの大半はエネルギー無駄遣いをなくすための省エネをもっぱら訴える主張に固執していたことも残念であった。

 そんな中、私は知人の通訳ガイドの紹介で、台北市内の青年公園にあるソーラーハウス(Solar LEO House)に案内された。公園内にある公共図書館を併設したソーラー展示館であり、現在はドイツと台湾のNGOが共同運営している。この展示館はソーラーパネルを敷き詰めた屋根と、大きな自然採光窓を取り入れたパッシブハウスを組み合わせたものであり、建材も断熱効果のある天然の隔熱材や木質繊維、天然塗料が使用され、必要最小限の電力で賄える仕組みになっている。このソーラーハウスの管理責任を担う胡湘玲(Hu Shiang-Ling)博士は、ドイツでソーラーエネルギーの研鑽を重ね、台湾に帰国後、ソーラー技術やソーラーハウス建設の普及啓発活動に務めている第一人者である。訪問した記念に、私は彼女から世界のソーラー発電の可能性について絵図入りで詳しく紹介したカタログ仕様の著書を数冊いただいた。彼女は台湾の環境専門畑でも、再生可能エネルギーの普及可能性に信念をもって取り組んでいる数少ない活動家・研究者であった。

 
 
 
高雄の環境NGO訪問

  初めて乗車した台湾新幹線は仕様も装丁も日本の新幹線車両と同じで、乗り心地もほとんど同じであった。台北から高雄には最速1時間半であっと言う間に到着。高雄市内は台北と異なり、車の通りも少なく渋滞もほとんど見られない。また港湾都市だけあって湿気がひときわ感じられ、明らかに亜熱帯気候の町に来たかのような実感を覚えた。

  筆者は現地に住む知人の大学教授の案内で、教授の研究仲間とともに市内にある公園の湿地を見学、その後しばらく市内サイクリングを楽しんだ。湾岸沿いのビーチには中国本土を初め、多くの団体観光客が訪れていた。高雄市ではパリのヴェリブのようなレンタサイクル・ステーションや自転車道が町中の各所に整備されており、プリペイドカード(公共交通機関と共通)があれば自由に借り、乗り捨てられる仕組みになっていた。また都心部にはいくつもの湿地が市の管理の下で整備されており、野鳥や熱帯植物の宝庫と化していた。
 
 
 

 その晩筆者は、昨年設立されたという「台湾緑の党高雄支部」のメンバーたちと、ベジタリアン・レストランで会合後、支部代表の自宅で会合に招待された。私が驚いたのは、台湾にはベジタリアンが多く、ベジタリアンの専門ショップや専門レストランチェーンが随所に存在していることだ。私が今回台湾で出会った数十人の環境活動家の中でも、3人に1人はベジタリアンであった。緑の党高雄支部のメンバーの多くは大学や高校の教員や研究者が多く、約30名ほどで構成されている。彼らの多くは高雄を拠点とする環境NGO「地球公民基金会」(Citizen of the Earth)のメンバーでもあった。同団体は、2つの大手環境NGOが合併して2011年に設立されたNGOで、工業都市高雄の大気汚染問題、水質汚染、生活環境保護や地球温暖化対策としての化石燃料の低減を訴えることをメインテーマに、地域密着型のキャンペーンや署名活動を続けている。また福島原発事故以降は、台湾国内の原発の稼働中止を訴える全国キャンペーンにも協働し、高雄地域の「脱原発」運動の主催者となっている。


 高雄、西子湾にて(筆者)


 短い数日間ではあったが、数年前に訪れた時と同様、台湾の環境活動メンバーは誰も皆親切で好意的であり、生き生きと信念をもって自らの活動に邁進していたことが印象的であった。

 
【参考】

台灣蠻野心足生態協会(Wild at Hearthttp://zh.wildatheart.org.tw/

台湾緑色公民行動連盟(Green Citizen Action Alliance)  http://www.gcaa.org.tw/

台湾地球公民基金会(Citizen of the Earth)  http://www.cet-taiwan.org/

台湾ドイツ汗得文化協会(Hand.e.V http://www.hand.org.tw/

台湾緑の党 (Green Party Taiwan)  http://www.greenparty.org.tw/

No comments:

Post a Comment